Planes de choque contra la contratación fraudulenta

Instrucción 04/2019 de 07 agosto 2019 de Inspección de Trabajo, sobre aprobación y ejecución en 2019 de sendos planes de choque contra la contratación fraudulenta y contra el uso irregular de la contratación a tiempo parcial.

Cómo había sucedido en agosto de 2018, el Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social pone en marcha un nuevo plan de choque contra el fraude en la contratación temporal y contra la utilización irregular de la contratación a tiempo parcial.

De esta forma, de manera inminente, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social pondrán en marcha los nuevos planes de choque, previstos por Trabajo, y que seguirán los mismos objetivos y metodología para los anteriores («Plan Director por un Trabajo Digno 2018-2019-2020»). A pesar de que cada plan tendrá sus propias metas, el objetivo global planteado es el de procurar un efecto disuasivo sobre los empresarios dirigido a prevenir prácticas abusivas y fraudulentas.

Desarrollo de los planes

Siguiendo la planificación de actuaciones inspectoras tratadas en el Plan Director, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social adoptará las siguientes medidas en el ámbito de los planes de choque:

Primera fase:

  1. Detección de situaciones de posible fraude, a través de la herramienta de lucha contra este, tanto en materia de contratación temporal como de trabajo a tiempo parcial.
  2. Mediante misiva se instará a revisar su situación, y advertirá de una posible actuación inspectora de comprobación en caso de que no regularicen a los trabajadores.
  3. Se concederá un plazo de un mes para llevar a cabo esta revisión y regularización.

Segunda fase:

  1. Comprobación de las modificaciones realizadas por los administrados a través de la Herramienta de Lucha contra el Fraude.
  2. Aquellas empresas que continúen con la situación inicial, o solo lo hayan modificado parcialmente, serán objeto de una actuación por parte de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social para la comprobación de tales extremos, adoptando las medidas que resulten preceptivas.

Metodología y Campañas específicas

A través de la Herramienta de Lucha contra el Fraude, realizará una labor de detección de posibles situaciones de fraude, tanto en materia de contratación temporal como de trabajo a tiempo parcial.

Pla de choque contra el fraude en la contratación temporal fraudulenta

Objeto: Analizar los datos disponibles sobre los contratos temporales que se hayan podido subscribir de forma fraudulenta o con superación de los límites temporales de duración, y proceder a regularizar los mismos, adoptando las medidas que resulten procedentes.

El plan de choque contra el fraude en la contratación temporal cruzará los datos de los contratos temporales, con los datos de la Tesorería General de la Seguridad Social, porque afloren aquellos contratos que se hayan podido subscribir de forma fraudulenta o con superación de los límites temporales de duración, y se procederá a regularizar los mismos. Con este mismo fin, se realiza lo envió masivo de cartas a las empresas.

En este campo, las actuaciones contra el fraude, dentro del Plan Director por un Trabajo Digno, han incrementado el control respecto a los becarios, los falsos autónomos, los riders (repartidores), las plataformas digitales y al comercio electrónico, con la conversión por anticipado ajeno de más de 8.000 falsos autónomos, del total de más de 32.000 existentes.

Pla de choque contra el uso irregular de la contratación a tiempo parcial.

Objeto: Analizar los datos disponibles de los contratos a tiempo parcial en los cuales la jornada declarada en el contrato no se corresponda con la realmente realizada, procediendo si procede a la regulación tanto de la jornada como de la situación de seguridad social de los trabajadores afectados.

Dentro de la luchar contra los abusos en la contratación a tiempo parcial, los excesos en jornadas y horas extraordinarias no pagadas ni compensadas, se realizarán actuaciones de la ITSS sobre el control de este tipo de contratos, impulsando su transformación en contratos a jornada completa cuando las situaciones irregulares se posen de manifiesto después de examinar los registros de jornada, los contratos de trabajo de los trabajadores (porcentaje de jornada y distribución horaria pactada), la aparición de conceptos retributivos génericos o poco claros en las nóminas tales como «complemento», «incentivos», el horario de apertura del centro, el número de trabajadores contratados, etc.